¿Se puede gobernar un país desde la nube? Así lo quiere hacer Dinamarca

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estrategia digital de Dinamarcaestrategia digital de Dinamarca

En 2016, Dinamarca ocupaba el 9° lugar en el ranking de la ONU sobre desarrollo del gobierno electrónico. Hoy se sitúa en el 1° puesto. Una ambiciosa tactica digital y la apuesta por la nube marcan el futuro de la Administración mas electronica del mundo.

estrategia digital de Dinamarca

Desde 2016, Dinamarca ha venido instalando una hoja de ruta para la digitalización del sector público y su relación con las personas, las industrias y la industria. Entre otras cosas, el país ha establecido la obligatoriedad de las comunicaciones digitales entre gobierno y ciudadanos. O la telemedicina para individuos con enfermedades crónicas. Ahora, el Estado nórdico mira hacia arriba. ¿Se puede gobernar un país desde la nube?

La tactica digital 2016-2020 de Dinamarca

Bajo el prisma de que la digitalización del sector público desarrolla valor y crecimiento, genera un metodo mas efectiva y refuerza la confianza de los ciudadanos en sus instituciones. Así fue creada la tactica digital 2016-2020 de Dinamarca, la quinta edición de un plan de apuesta por la tecnología en el que el país esta embarcado desde 2001. Esta estrategia, abierta y revisable cada año, se ha fijado 3 enormes objetivos.

  1. Las respuestas digitales de la administración deben ser fáciles de utilizar y rápidas
  2. La digitalización del sector público debe estar siempre enfocada en producir condiciones para el aumento económico
  3. La protección y la confianza de los ciudadanos deben ser la base de todos los cambios

A partir de esos 3 puntos, el documento desgrana multitud de metas. Un preferible uso de los documentos para la gestión efectiva de la Administración. El refuerzo de las políticas de bienestar mediante tools digitales. La gestión efectiva de las utilities y de la relación con las industrias que manejan estos servicios. La protección de la infraestructura digital. Y obtener el máximo partido a la nube.

“Dinamarca esta evolucionando hacia la Administración pública digital y los beneficios electrónicos. Su tactica enfatiza la obligación de que el sector público trabaje estrechamente con la comunidad empresarial, las instituciones y otras partes interesadas para establecer las bases de una comunidad flexible y con capacidad de adaptación, preparada para un planeta cada vez mas digital”, muestra el documento de la ONU ‘United Nations e-Government Survey 2018’.

administración pública en la nube

El futuro de la Administración pasa por la nube

El último paso dentro de esta tactica ha sido anunciar un plan específico para apostar por la nube pública para centralizar los beneficios del Estado. Una apuesta cargada de promesas de oportunidades. Y un paso no exento de riesgos. Sin embargo, desde Statens IT, el ente que centraliza todos los beneficios digitales de Dinamarca, aseguran que no hay otra alternativa posible.

“Nuestra tactica general es disminuir la complejidad para los usuarios. El uso de la nube pública promete varias mejorías y quedarse fuera no es una alternativa realista. Pero además introduce un alto nivel de complejidad y fragmentación. Una enorme suma de sistemas deben integrarse y trabajar juntos”, muestra Michael Ørnø, jefe de Statens IT, en este capítulo para McKinsey. “Pero al cliente no razones importarle dónde esta el problema, solo que se están solucionando”.

Las mejorías (y desafíos) de un país en la nube

La apuesta danesa por migrar beneficios públicos digitales a la nube busca ampliar su flexibilidad y su personalización. Pero además la gestión ágil, la eficacia financiera y la reducción de costes gracias a la escalabilidad (sumar mas beneficios a la nube no tiene por qué maximizar su precio), la oportunidad de colaborar infraestructura entre distintos agencias y al ahorro energético.

la nube en Dinamarca para la administración pública

Además, segun Michael Ørnø, los beneficios y funcionalidades de la nube pública se actualizan e incrementan de forma constante. Obviarlo e intentar depender solo de una infraestructura de nube privada no es una opción.

Sin embargo, la emigracion de un país a la nube no esta exenta de desafíos. De convenio con el whitepaper de Cisco ‘Cloud Computing in the Public Sector’, estos retos son, fundamentalmente, cuatro.

  1. Los distribuidores de beneficios de nube pública pueden estar fuera de la jurisdicción del gobierno que los utiliza, lo que abre la puerta a riesgos específicos para la seguridad del país.
  2. La certificado de uso de estándares abiertos no existe, por lo que existe el riesgo de depender de la tecnología exclusiva de un proveedor.
  3. La privacidad de los datos de los ciudadanos y las administraciones puede verse comprometida en la nube pública. Para ello, deben desarrollarse infraestructuras de nube híbrida con partes privadas.
  4. La continuidad del negocio (o, en este caso, la Administración) puede verse comprometida por un error en la nube. Sin embargo, a medida que mejoran los beneficios de conectividad y las infraestructuras, este riesgo se irá reduciendo.

Para Michael Ørnø, existen algunos retos mas locales en el caso danés, como la adecuación de los marcos regulatorios europeos (es decir, el Reglamento General de Protección de Datos o RGPD). Por último, el jefe de Statens IT muestra el riesgo, a veces subestimado, de que los costos se disparen si los beneficios en la nube se vuelven demasiado complejos.

En un lado de la balanza, escala, flexibilidad, agilidad, eficiencia. En el otro, riesgos para la privacidad, dependencia y brechas de seguridad. De fondo, la pregunta de si es factible para un estado renunciar a la nube en un planeta cada vez mas digital e interconectado.

Por Juan F. Samaniego

Imágenes | Unsplash/Ava Coploff, Josefin, Pixabay/Jens Peter Olesen

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