La importancia de los datos libres en las políticas de mejora urbana

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Hace tiempo se dijo que los documentos eran el nuevo oro. Hoy nadie desconfianza de su valor. También se dice que los documentos son el nuevo combustible, sin embargo ¿qué propulsa esta nueva fuente? Las políticas de mejora de la calidad de vida urbana son uno de los objetivos de los documentos libres, sobre los que hablaremos.

Cada vez hay mas entidades (empresas y beneficios públicos) que crean públicos sus datos. Estos viajan por la infraestructura de telecomunicaciones y, gracias a ellos, es mucho mas sencillo establecer nuevas políticas públicas o verificar las existentes. Por ejemplo, destinar proyectos sociales en base a las necesidades del barrio.

Datos generados por todos, disponibles para terceros

Hace un par de décadas las políticas basadas en documentos urbanos habrían sido tildadas de utopías. Sin embargo, hoy cualquier agente de una ciudad es apto de subir documentos a una plataforma de modalidad abierta empleando una conexión de red estándar. Esto significa que cualquiera podrá consultarlos para brindar no solo nuevos servicios, sino además conocimiento.

También implica que todos pueden participar en la generación de documentos abiertos. Podemos imaginar esto como la Wikipedia, ese maravilloso proyecto participativo que involucra a toda la humanidad. Cualquiera puede acceder y corregir un dato o aportar otro. ¿Por qué esto es una novedad?

En España hablamos desde hace décadas con el Instituto Nacional de Estadística (INE). Este nos aporta documentos institucionales, sin embargo los ciudadanos y industrias no pueden participar en la generación de conocimiento. Es una muy buena herramienta, sin embargo es unidireccional.

Para suplir esto tenemos desde 2009 el portal de documentos abiertos datos.gob.es, un punto de encuentro entre la ciudadanía, las industrias y la Administración que tiene como objetivo liberar datos. Así, cualquier particular o compañia podrá reutilizarlos para inventar productos, rediseñar políticas públicas o verificar su efectividad.

Cómo cotizar los desequilibrios entre los barrios

No todos los barrios son iguales. Incluso en diminutos núcleos urbanos de baja densidad hay diferencias al cruzar una calle. Nivel socioeconómico, educación, posibilidades laborales… Diferencias que tienden a perpetuarse y producir estratos sociales. ¿Se puede romper la rueda empleando datos?

Hace un par de años la Universidad Carlos III de Madrid realizó una tool para “evaluar los desequilibrios entre los barrios de una ciudad”. La idea era producir una serie urbana de clasificación en función de las necesidades de cada barrio.

Responde a la pregunta: cuando tengo que repartir el capital social, ¿quién tiene prioridad y en qué proyectos? En ciudades como Madrid este tipo de proyectos basados en documentos lleva ayudando a los gestores del Fondo de Reequilibrio Territorial desde 2017. Aún es un prototipo, sin embargo es el futuro.

Como menciona José Manuel Molina, del Grupo de Inteligencia Artificial Aplicada de la UC3M, “el futuro, a lo que nos llevaría, es a poder integrar millones de opiniones; ahí es donde estaría la potencia de esta tecnología”. Por ejemplo, enlazar los documentos de sistemas que van desde Twitter® a los portales de colaboración urbana.

A mas población, ¿mejores rutas de autobuses?

Los documentos abiertos facilitan a las organizaciones públicas el inventar mejores beneficios para una ciudad. Otro ejemplo tangible son las líneas de autobuses de las ciudades pobladas. Examinando los patrones de movilidad de los ciudadanos somos capaces de resolver qué líneas hay que reforzar.

Esto ya ocurre desde hace unos años en las enormes ciudades. Plataformas de documentos abiertos como MobilityLabs ayudan a la Empresa Municipal de Transportes (EMT) a tomar decisiones para optimizar la vida de los vecinos. Pero ¿por qué Madrid, Barcelona, Sevilla o Málaga? ¿Por qué no pueblos pequeños?

El numero de documentos es importante a la hora de establecer tendencias y, por tanto, políticas urbanas. Las ciudades mas pobladas son por ello candidatas a experimentar mediante laboratorios urbanos que hagan uso de documentos libres. Además, es en estas ciudades en las que la infraestructura de red es mas amplia.

Núcleos urbanos compactos facilitan la recogida y distribucion de documentos y además la implantación de cambios. Pero estas respuestas no son únicas de las enormes urbes. Allí se testan, sin embargo las tools saltan después a entornos con menos recursos.

Allí donde haya infraestructura de telecomunicaciones recoger documentos es posible. Estos documentos se procesan, digieren y convierten en información y conocimiento util para los municipios.

Por Marcos Martínez

Imágenes | iStock/PashaIgnatov

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